Guía — Chile
Cómo se aprueba una ley en Chile
El recorrido completo de un proyecto de ley, desde su ingreso hasta el Diario Oficial.
Una ley chilena nace como proyecto (mensaje presidencial o moción parlamentaria), se estudia en comisiones y se vota en las dos cámaras del Congreso: la de origen y la revisora. Si ambas aprueban el mismo texto, pasa al Presidente, que puede promulgarlo o vetarlo. VotoPublico registra 4.079 votaciones en sala de ese recorrido, con el voto de cada parlamentario.
- 1
Ingreso
Mensaje del Presidente o moción de parlamentarios en la cámara de origen
- 2
Comisión
Estudio técnico, audiencias e informe con indicaciones
- 3
Sala (1er trámite)
Votación en general y en particular en la cámara de origen
- 4
Cámara revisora (2do trámite)
El mismo proceso en la otra cámara
- 5
Tercer trámite o comisión mixta
Se resuelven las diferencias entre ambas cámaras
- 6
Promulgación o veto
El Presidente firma, o veta y devuelve al Congreso
- 7
Publicación
La ley entra en vigencia al publicarse en el Diario Oficial
¿Cómo parte un proyecto de ley?
Un proyecto puede nacer de dos formas: como mensaje, cuando lo presenta el Presidente de la República, o como moción, cuando lo firman hasta 10 diputados o hasta 5 senadores. Algunas materias —impuestos, gasto público, seguridad social— son de iniciativa exclusiva del Presidente.
El proyecto ingresa a una de las dos cámaras, que pasa a llamarse cámara de origen. Recibe un número de boletín con el que se puede seguir toda su tramitación.
¿Qué pasa en cada trámite constitucional?
- Primer trámite: la cámara de origen deriva el proyecto a una comisión, que lo estudia y emite un informe. Luego la sala vota en general (la idea de legislar) y en particular (artículo por artículo).
- Segundo trámite: la cámara revisora repite el proceso. Puede aprobar el texto igual, modificarlo o rechazarlo.
- Tercer trámite: si la revisora hizo cambios, la cámara de origen vota si los acepta.
- Comisión mixta: si persiste el desacuerdo, 5 diputados y 5 senadores negocian un texto común, que ambas salas deben ratificar.
La mayoría de las votaciones que registra VotoPublico ocurren en estos trámites: cada votación en sala queda registrada con el voto nominal de cada parlamentario.
¿Qué rol tiene el Presidente al final?
Aprobado el proyecto por ambas cámaras, el Presidente tiene 30 días para promulgarlo o formular un veto con observaciones. Si no hace nada, el proyecto se entiende aprobado. Tras la promulgación, el Tribunal Constitucional puede revisar las materias orgánicas, y la ley se publica en el Diario Oficial, momento en que entra en vigencia.
¿Cuánto demora una ley en aprobarse?
No hay plazo fijo: una ley con urgencia y acuerdo político puede despacharse en semanas, mientras otras duermen años en comisión. El Ejecutivo puede acelerar la tramitación con urgencias (simple, suma o discusión inmediata), que fijan plazos de 30, 15 o 6 días por cámara.